朱前明坚决打好风险防控主动仗攻坚仗持久仗

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新化县委书记朱前明。

编者按：为深入贯彻落实湖南省公安厅党委关于县域警务工作重大决策部署，娄底迅速学习贯彻会议精神，开展县域警务“大学习、大讨论、大起底”活动。即日起，娄底市公安局、红网娄底站、时刻娄底频道联合推出“县域警务在娄底”专题，讲述县域警务娄底行动，总结县域警务娄底模式。

将全省个县市区由高到低划分为三个风险等次，出台意见全面加强新时代县域警务工作、夯实筑牢全省安全稳定根基，是省公安厅党委作出的重大决策部署，为加强全省县域警务工作、提升县域风险防控能力指明了方向、明确了目标、提出了路径。新化作为全省人口大县、地域大县，县域各类风险隐患点多线长面广。省公安厅的《风险报告》指出，我县共有17项风险维度排名靠前，被列为一类风险县。为此，副省长、公安厅长许显辉同志特意给我致函警示。作为一名曾在公安战线工作的一名老兵，我在收到显辉副省长来函后，对加强县域警务工作进行了认真思考，并紧锣密鼓采取了一系列举措。“郡县治、天下安”，面对复杂的政治安全和社会稳定形势,必须始终坚持底线思维，坚决打好风险防控主动仗、攻坚仗、持久仗，筑牢县域安全稳定的基石。

一是增强忧患意识，加强组织领导。我们将统筹发展和安全两大课题，始终绷紧“防风险”这根弦，切实履行防范化解重大风险的政治责任、主体责任、领导责任和属地责任，按照“县委县政府领导、县委政法委牵头、公安机关主抓、各部门单位各司其职”的指导原则，积极构建风险防控型县域警备新模式，健全落实县域风险防控机制，加大基础保障投入，补齐风险防控短板，不断提升防控县域风险的能力水平。

二是把握特点规律，澄清风险底数。清醒把握当前风险挑战的冲击强度、影响深度、复杂程度、应对难度，加强县域风险监测预警，打好防范化解风险的有准备之战。根据新化县域特色，我县把农村留守儿童和孤寡老人数等5个风险维度列入我县城乡社区政治安全和社会稳定风险研判内容，对个社区、村进行风险排序，并研究出台《新化县城乡社区政治安全和社会稳定风险评估报告》，为防范化解风险提供了重要依据。

三是健全制度机制，形成工作合力。坚持全县“一盘棋”，按照“机制互补、工作统筹、力量共治”的原则，建立健全维稳工作机制、打击违法犯罪工作机制等8项机制，切实形成齐抓共管、协同奋战的强大合力。为提高制度机制的科学性、实效性，我县成立由我和县长担任“双组长”的政治安全和社会稳定风险防范工作领导小组，下辖8个工作专班，明晰领导责任和运行方式，目前已经出台试运行规范性文件，并将“边运行、边总结、边优化”的思路不断完善。（作者系新化县委书记）