党建小单元振兴大舞台

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——新化县党建引领助力乡村治理

周俊曹曙初肖宁

金秋时节，梅山大地稻浪滚滚、党旗飘扬。

修剪一新的沿道花卉苗木，青白相间、错落有致的人居环境，和谐有序、笑容充盈的志愿服务，新化县党员干部与群众同甘苦、共奋斗，一起挥洒汗水、见证幸福。

自去年县乡换届以来，新化县坚持以“四讲四增”（始终讲政治，增强顾大局的使命感；始终讲敬业，增强勇担当的使命感；始终讲正气，增强常清廉的使命感；始终讲进度，增强重绩效的使命感）绩效提升行动为抓手，将党建触角延伸到基层最小管理单元，“上梅红”楼栋志愿服务、油溪桥“积分制”管理、琅塘星等遍地“开花”的党建品牌，让基层治理的效能持续迸发。

把微治理延伸到百姓家门口

民有所呼，我有所行。

“在党和政府的引领下，村里发生了翻天覆地的变化，人居环境更好了，积分制分红了，群众的获得感更强了……”吉庆镇油溪桥村党支部书记彭育晚在该村院落会将他和油溪桥村的故事娓娓道来。该村结合实际，探索出积分制管理模式，并作为湖南唯一乡村治理典型案例被农业农村部向全国推广，积分设置让群众说了算，“两委”提出加分、扣分事项，再开屋场会、板凳会，组织党员和村民讨论，形成积分清单，切实用“小积分”推动“大嬗变”，油溪桥村也成了远近闻名的美丽乡村。

如今，像油溪桥村一样的微治理模式在新化县正不断涌现。琅塘镇倡导全民参与，通过村规民约的修订，采用“积分制”全民考核到户，年底选出全镇积分前名、各村后5名兑现奖惩，已发展志愿者名，发生志愿服务活动事迹起。今年，“琅塘星”被娄底市推荐为全国基层治理创新“试验区”创建单位，“党建1+11”工程在全镇蔚然成风。

新化将党的建设充分融入到基层工作的每一处，以服务型党组织建设为抓手，形成“乡镇（街道）党（工）委—村（社区）党总支—网格党支部—楼栋(院落)党小组—楼栋(院落)党员带志愿者服务队”五级联动组织体系，推行3+1+N的“多元架构”，创造性的构建了一套崭新的基层“微治理”体系。上梅红网格楼栋“微治理”，采取“网格化+