启航新征程谱写新篇章娄底市人大系统学

时值冬月，渐深的寒意挡不住湘中大地处处涌动的学习热潮。

一场场富有深度的宣讲，一次次深入透彻的解读，一项项生动活泼的实践……中央人大工作会议召开以来，在省人大常委会指导下，按照市委部署，我市把学习好、宣传好、贯彻好、落实好中央人大工作会议作为当前和今后一个时期的重大政治任务，在学习形式上求创新、在学习成效上重落实，让会议精神在湘中大地落地生根、开花结果。中央人大工作会议精神正春风化雨般浸润着娄底这片热土，成为全市各界、特别是人大代表和人大工作者“提气暖心”的动力源泉。

以上率下学，会议精神深入人心

“要注重从总书记重要讲话精神中汲取营养，找准地方人大工作高质量发展的方向、思路和重点。”10月21日，市委常委会召开会议，专题传达学习贯彻中央人大工作会议精神，要求市委常委、市人大常委会主任会议成员按照工作分工，以上率下，高位推动，做到学习宣传与贯彻落实一体推进。

会后，市人大常委会党组理论学习中心组立即举行扩大学习会议，市人大常委会党组书记、副主任、一级巡视员石艳萍围绕学深、悟透、笃行会议精神提出五点意见，要求全市各级人大及其常委会自觉用习近平总书记重要讲话精神统领人大工作，不断开创新时代地方人大工作新局面。

市人大常委会办公室第一时间下发《关于深入学习宣传贯彻中央人大工作会议精神的通知》，对全市人大系统学习贯彻工作进行全面部署。

10月18日至21日，市人大常委会党组副书记戴德清带领机关有关人员，到5个县市区与县市区人大常委会新、老班子成员座谈，宣讲中央人大工作会议精神，从坚持党的领导、坚持全过程人民民主、坚持服务发展大局、坚持依法履职等方面分享学习心得与体会，要求县市区人大常委会在代表大会会议期间搞好宣讲，提振代表履职热情，统一代表思想认识。

经过精心准备，全市学习贯彻中央人大工作会议精神研讨班11月17日开班。市人大常委会全体组成人员、县市区人大常委会主任会议成员、市人大常委会机关全体工作人员和县市区人大常委会办公室主任、联工委主任余人参加，听取专题辅导，开展分组研讨。大家畅谈学习体会，交流履职经验，提出意见建议。

研讨会后，各县市区人大常委会党组、市人大常委会机关各党支部召开专题会议，结合工作实际进行再学习；县市区人大常委会机关召开干部职工和乡镇人大负责人会议，进行传达和宣讲；各乡镇人大主席团组织辖区内各级人大代表读原文、悟原理，形成了横向到边、纵向到底的宣讲格局。

立足当下干，切实增强学习实效

市人大常委会办公室下发的通知明确提出，牢固树立"大抓落实"的鲜明工作导向，做到"三个紧密"：紧密结合党史学习教育，深入推进"五级代表联系群众办实事"活动，更加密切联系群众，推动解决一批人民群众的"急难愁盼"问题；紧密结合市第六次党代会精神，紧扣大局，创造性做好立法、监督、决定、代表等工作，以人大高效能履职推动经济社会高质量发展；紧密结合当前工作，组织"回头看"，确保届内工作、年内工作圆满收官。

对农贸市场管理工作进行专题询问，是市人大常委会本年度工作的"压轴戏"。在研究询问工作时，市人大常委会主任会议要求，认真落实中央人大工作会议关于"聚焦人民群众所思所盼所愿""推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题"等要求，做到认识再提高、标准再提高，确保询问效果。专题询问各工作组再次沉下去，采取"四不两直"方式，深入娄底中心城区和5个县市区部分农贸市场，明察暗访，拍摄专题片，为市人大常委会审议提供最直观、最真实的参考资料。专题询问会上，9名市人大常委会组成人员和人大代表提出9个方面26个问题，市政府2名副市长和市直相关单位主要负责人到会应询，提出了科学规划市场布局、推动市场提质升级、强化市场精细化管理、理顺监管体制机制等举措，在"一问一答"中达成共识。

按照总书记关于"充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应"的要求，市人大常委会联工委发动各级人大代表积极参加省第十二次党代会建言献策活动，深入开展市人大常委会组成人员联系基层代表、代表联系群众活动，并成立调研组，分赴5个县市区和部分乡镇，实地了解《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》贯彻实施情况，对乡镇人大工作进行"解剖麻雀式"调研。

各县市区人大常委会以中央人大工作会议精神为指引，精心组织县乡两级换届选举工作。至10月底，全市县乡两级人大共依法选举产生新一届市级人大代表名、县级人大代表名、乡级人大代表名，新一届乡镇人民代表大会第一次会议共选出乡级国家机关工作人员名，新一届县级人民代表大会第一次会议共选举产生名县级国家机关工作人员，为深入实施"三高四新"战略提供了坚强的组织保障。

着眼长远谋，奋力开创工作新局

习近平总书记、栗战书委员长在中央人大工作会议上的讲话和中共中央关于人民代表大会制度的文件下发后，市人大常委会党组12月3日召开会议进行集中学习，决定成立领导小组，组建工作专班，逐项逐条对标总书记重要讲话精神、中央文件精神和会议决策部署，认真梳理责任清单，精心制定实施方案，全面落实工作责任，努力把制度"红利"、政策"红利"研究透，用好、用足、用活。

针对新一届人大及其常委会选举产生的实际情况，市人大常委会党组决定，结合中央人大工作会议精神的学习宣传，在市、县、乡三级人大工作者中围绕"新一届人大如何开新局""新时代地方人大工作重点抓什么""如何推动四个机关建设"等内容开展大讨论活动，在《娄底人大》杂志、娄底人大网和娄底人大