新化多点发力推动科技扶贫行稳致远

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周中柱阳京辉

12月3日，新化县奉家镇渠江源村村民老罗又卖出了一批茶叶，他高兴地说：“多亏了县里搞科技扶贫，教我们把茶叶品质做得更好。现在，我们的茶叶名气越来越大，销路也越来越好。”近年来，新化县委、县政府紧紧围绕扶贫工作目标要求和重点任务，坚持开发式科技扶贫方针，多点发力、多措并举，推动科技扶贫工作行稳致远。

抓住科技培训这个关键点，激发内生动力。一是着眼于提高农民素质，激发贫困群众脱贫致富内生动力。在新化县科技扶贫专家服务团的统筹下，全县31个乡镇场区办、个贫困村实现科技特派员全覆盖。各级科技特派员深入“一线阵地”开展农业科技培训，全年共在贫困村举办各类农业技术培训班期次，在县城以中药材协会、茶叶协会、水果科技发展协会等的名义开办全县大型集中科技培训18期，同时根据市场需求和农民意愿邀请省农科院、湖南农大、林学院、娄底市农科所等院校的专家教授，到新化就茶叶、茶油、中药材、反季节蔬菜、养殖、旅游进行技术诊断和技术培训12场次。通过各种形式培训，总计培训农户多人次：其中贫困户人次，培训农民技术骨干人，普训农民人次，培育乡土人才人，为农户解决生产过程中的技术难题发挥了重要作用。二是着眼转移就业抓培训，结合新化农民转移就业的实际，联合县人社局对农民转移就业培训40多场次，共计培训农民转移就业多人次，提高了农民为工业服务的能力和就业能力。三是立足本地优势抓特色产业培训，以青丰农业科技为基地，培养本土优质小水果种植人才多名，新增科技专家服务团服务基地4个，新打造科技示范基地6个新增科技合作社7个。并在县委组织部和县科协的指导下，新建2个新化县农业科普基地，进一步充实了工作力量。

抓住产业项目这个支撑点，增强“造血”能力。积极争取项目支持，在县科技服务专家团的指导下，组织调研论证、申报科技扶贫计划项目6个，申请项目23个，从省科技厅争取资金万元，项目涉及到种植养殖、农产品加工、科技致富示范村建设等领域。今年全县建立品种改良、高产示范、科技培训基地12个，共推广中品种14个，试验示范、应用推广面积亩，积极发展特色产业，注重加强自然资源整合，狠抓特色产业优势产业开发，认真抓好优质水果、黑米红米、反季节蔬菜、板栗、茶叶、花生、食用菌、山味野菜、旅游等强县富民的特色产业。今年新建茶场2个，油茶林基地4个，中药材基地12个，并选育出多个地方优良品种，中药材新增种植面积1.2万亩，预计可使农民增收万元。新建6个黄桃、猕猴桃、小布丁等优质小水果基地。在产业开发过程中，采取技术培训、苗木培育、基地建设、品种改良、销售加工等措施，走“基地+公司+农户+协会”的路子，并积极打造新化电商产业，通过完善产业链条进一步增强致富、带富能力，让更多群众共享发展成果。新成立与贫困农户有利益联结的各种农民协会组织、科技合作社22个，为农民增收1万元。

抓住企业服务这个切入点，提升发展活力。通过服务企业这个抓手，助推企业产业优化升级，提升经济发展活力。着眼“内强素质”，全年共组织和介绍大学与科研院所的专家、教授到全县90多家规模企业进行各种服务工作与交流，到企业了解实情，为企业的发展出谋划策;组织40多名专家到30多家企业对企业员工进行科技培训90多场，培训人数多人次，提高了企业员工的科技素质;组织20多家企业到中南大学、湖南大学、长沙理工大学、湘潭大学、华中理工大学、武汉大学、华中科技大学等大学与专家进行对接，并前往深圳、广州、上海、厦门、云南及德国、法国考察参观，开展多层次的产、学、研的合作活动;着眼“外树品牌”，组织美程科技、天鹏茶叶、渠江薄片等多家科技型企业参加国内外博览会18场次，帮助企业开拓国际市场，推动企业品牌走出国门、走向世界。美程科技还与世界陶瓷研究院的林华泰院士签订了战略合作协议，双方将共建企业院士工作站。新化青峰农业科技有限公司通过省科技厅评审，荣获“星创天地”认证。

抓住工作机制这个着力点，优化保障能力。一是围绕扶贫工作的目标任务，制定了合乎新化县情的科技扶贫规划、科技扶贫任务目标与实施方案，明确了“四个结合”的工作思路：把科技扶贫工作与科技创新示范县建设相结合，建立科技扶贫专家团示范基地;把科技扶贫工作与新农村建设结合，将科技扶贫工作与乡村振兴合为一体整体推进;把科技扶贫工作与县内科技工业园区、农业园区的发展和建设相结合，工业、农业、服务业统筹推进;把科技扶贫工作与农村产业发展相结合，以提升优势产业来带动农户增收。二是完善管理制度，构建责任体系。县人才工作领导小组与县经科信局制定完善了关于科技扶贫的制度，进一步明晰了工作职责与任务目标。并出台了新化县科技扶贫计划项目管理办法，为项目主管单位、承担单位及项目责任人明确了责任目标，确保每个科技扶贫开发项目实现“四有”、“五到位”：有工作计划、有实施方案、有资金使用合同、有检查验收办法;人员到位，任务到位，措施到位，资金到位，考核到位。三是县财政每年提供60万元，作为科技扶贫专项经费保障。